ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

«Станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф»

ПРИКАЗ

 

________________                               г. Ярославль                           ____________

 

Об учетной политике в части организации бухгалтерского учета на 2019 год.

 

Руководствуясь

• Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 402-ФЗ);
• Правилами и нормами, установленными Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н (далее по тексту – Инструкция № 157н);

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

1. Утвердить учетную политику Учреждения (Приложение к настоящему приказу) и применять ее с 01 января 2019 года .
2. Довести до всех подразделений и служб учреждения соответствующие документы, необходимые для обеспечения реализации учетной политики в учреждении и организации бухгалтерского учета,документооборота,санкционирования расходов учреждения.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на главного бухгалтера Колоскову И.В.

 

 

 

Главный врач                                                                                А.И.Живой

 

Приложение к приказу

от «___» _________________ г. №_______

 

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА

 I. Организация бухгалтерского учета

 

1. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в Учреждении, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций оставляю за собой
2. Ответственность за ведение бухгалтерского учета в учреждении,формирование учетной политики,своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности возложить на главного бухгалтера учреждения.
3. Бухгалтерский учет Учреждения вести в бухгалтерии, возглавляемом главным бухгалтером Учреждения.
4. Деятельность бухгалтерии регламентировать должностными инструкциями работников бухгалтерии .
5. Главному бухгалтеру подчиняться непосредственно мне и нести ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
6. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерские службы необходимых документов и сведений считать обязательными для всех работников Учреждения.

Основание:п.8 Инструкции к Единому плану счетов №157н.

Утвердить рабочий план счетов в соответствии с Инструкцией № 157н и с Инструкцией № 174н .

7. Утвердить перечень лиц, имеющих полномочия подписывать денежные и расчетные документы, визировать финансовые обязательства в пределах и на основании, определенных законом:

За руководителя:

— первая подпись – главный врач;

— вторая подпись – заместитель главного врача по лечебной части;

За главного бухгалтера:

— первая подпись – главный бухгалтер;

— вторая подпись – заместитель главного бухгалтера.

 

8. При обработке учетной информации применять программный комплекс «1С:Бухгалтерия 8. 2 Бухгалтерия.Бюджетная версия».
9. Все хозяйственные операции, проводимые Учреждением, оформлять первичными документами, составленными по унифицированным формам, утвержденным приказом Минфина России от 15.12.2010 №173н (далее по тексту –Приказ № 173н).

10.В целях обеспечения полноты отражения в бухгалтерском учете информации об активах, обязательствах и хозяйственных операциях включить в первичные учетные документы дополнительные реквизиты:

— в табель учета рабочего времени включить:

— количество отработанных часов;

— количество отработанных дней;

— количество праздничных дней

11. Для оформления хозяйственных операций, по которым не установлены обязательные для их оформления формы документов, применять самостоятельно разработанные формы первичных (сводных) учетных документов .
12. Систематизацию и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, в целях отражения ее на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности, осуществлять в регистрах бухгалтерского учета, составляемых по формам, установленным Инструкцией № 173н.

Регистры бухгалтерского учета формировать в виде книг, журналов, карточек на бумажных носителях (на машинном носителе в виде электронного документа (регистра), далее — электронный регистр.

Присвоить журналам операций номера:

1. Журнал операций «Касса»;
2. Журнал операций с безналичными денежными средствами;
3. Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;
4. Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;
5. Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;
6. Журнал операций расчетов по оплате труда;
7. Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
8. Журнал по прочим операциям;
9. Журнал по санкционированию.
10. По истечении каждого отчетного месяца первичные (сводные) учетные документы, относящиеся к соответствующим журналам операций, должны быть подобраны в хронологическом порядке и сброшюрованы.
11. Записи в журналы операций осуществляются в соответствии с типовой корреспонденцией счетов бюджетного учета, приведенной в Инструкции № 174н. При отсутствии в перечне типовых корреспонденций счетов бюджетного учета необходимо согласовывать применяемую корреспонденцию счетов с Учредителем.
12. Ежемесячно журналы операций распечатывать и подписывать лицом, ответственным за его формирование.
13. Листы кассовой книги брошюровать, сшивать с указанием общего количества листов и скреплять печатью Учреждения по окончании финансового года.
14. Главную книгу формировать, распечатывать и подписывать главному бухгалтеру ежемесячно. По завершении месяца главная книга сшивается .
15. Приходные и расходные кассовые ордера (ф.0310003) вести в хронологическом порядке в программе 1с Бухгалтерия.
16. Инвентарные карточки учета основных средств распечатывать при принятии к учету объектов, по мере внесения изменений в учетные данные (о переоценке, модернизации, реконструкции и проч.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий по мере необходимости.
17. Опись инвентарных карточек по учету основных средств, Инвентарный список основных средств распечатывать ежегодно, в последний рабочий день года;

Другие требуемые в учете регистры распечатывать по мере необходимости, если иное не установлено Инструкцией № 157н и Инструкцией № 174н.

21. Утвердить график документооборота согласно приказа к Учетной политике.
22. В целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета и отчетности производить инвентаризацию активов и обязательств Учреждения  в соответствии с Инструкцией № 157н в установленные сроки на основании Приказа руководителя Учреждения.
23. Для проведения инвентаризации создать инвентаризационную комиссию согласно Приказа руководителя Учреждения.
24. Утвердить составы и положения о постоянно действующих комиссиях:

— по поступлению и выбытию основных средств, списанию пришедшего в негодность оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества:

Председатель комиссии: Заместитель главного врача по хозяйственным вопросам;

Члены комиссии: бухгалтер;

Главный фельдшер

Главный инженер

Начальник техотдела

— по приемке-передаче материальных ценностей в связи с покупкой, продажей, безвозмездным получением и передачей:

Председатель комиссии: Заместитель главного врача по хозяйственным вопросам;

Члены комиссии:главный фельдшер;

Бухгалтер

Главный инжененр

Начальник техотдела

 

— по списанию материалов:

Председатель комиссии: главный инженер

Члены комиссии:  Начальник мастерских

Бухгалтер

Начальник гаража

— по проведению инвентаризации денежных средств в кассе:

Председатель комиссии: главный бухгалтер;

Члены комиссии:заместитель главного бухгалтера;

бухгалтер;

бухгалтер

— по списанию медикаментов,медицинского инвентаря и ПКУ:

Председатель комиссии:  главный бухгалтер;

Члены комиссии: главный фельдшер;

бухгалтер;

старший фельдшер

 

25. Утвердить состав комиссии для проведения внезапной ревизии кассы Председатель комиссии: Главный бухгалтер;

Члены комиссии: Заместитель главного бухгалтера;

Бухгалтер.

 

26.В целях обеспечения сохранности денежных средств, проводить инвентаризацию кассы 1 раза в квартал.

27. Назначить ответственных за автохозяйство, прохождение ГТО, постановку на учет автотранспортных средств, расход и учет ГСМ, соблюдение водителями труда и отдыха .

28.Закрепить топливные карты за ответственным лицом,установить материальную ответственность с водителей автотранспорта скорой медицинской помощи за использование топливных карт.

29. Производить списание ГСМ в соответствии с утвержденными нормами .В зимнее время увеличивать норму расхода топлива для автомобилей на 5% при установившейся в течении з-х дней среднесуточной температуре воздуха ниже 0 С,начиная с первого дня и на 10% при установившейся в течении 3-х дней среднесуточной температуре ниже 10 С,начиная с первого дня.(приказ ДЗ и Ф ЯО),устанавливать расход жидкого топлива для подогрева автомобилей скорой помощи согласно приказа и приложения к приказу.
30. Утвердить состав постоянно действующей комиссии по социальному страхованию: председатель профкома

Зам.председателя профкома

Главный бухгалтер

бухгалтер

31. Утвердить Положение о порядке ведения кассовых операций в Учреждении (приложение к Учетной политике)
32. При приеме в кассу наличных денежных средств от физических лиц,денежные средства сдаютя в банк на лицевой счет в этот же день.Утвердить приказом руководителя учреждения лимит остатка в кассе.Допускается накопление наличных денег в кассе сверхустановленного лимита в дни выдачи социальных выплат.
33. Выдача наличных денежных средств в подотчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности производится наличными денежными средствами из кассы или переводом на личную карточку подотчетного лица. По истечении указанного срока в течении десяти рабочих дней работник обязан предоставить авансовый отчет по установленной форме.При выдаче денежных средств в подотчет на расходы,связанные с днем пожилого человека, срок выдачи установить два месяца,по истечении этого срока работник обязан предоставить авансовый отчет по установленной форме.
34. Выдача средств на хозяйственные расходы производится штатным работникам: начальник технического отдела или лицо замещающее его , с которыми заключены договоры о полной материальной ответственности.
35. Установить порядок оформления служебных командировок по территории Российской Федерации в соответствии с Положением о служебных командировках (приложение к Учетной политике).
36. Установить срок представления отчетности по командировочным расходам на территории Российской Федерации и за рубежом не позднее десяти дней после прибытия из командировки.
37. Для учета, хранения и выдачи бланков строгой отчетности назначить следующих ответственных:

— бланки трудовых книжек и вкладышей к ним — начальник отдела кадров;

— бланки путевок в санаторий-профилакторий –  бухгалтера;

— бланки листов нетрудоспособности, бланки наркотических рецептов – главный фельдшер;врач смены

38. Утвердить право должностных лиц подписывать, согласовывать, утверждать документы и скреплять их гербовой печатью Учреждения в соответствии с выданными мною доверенностями или правами, предоставленными федеральными законами.
39. Осуществлять внутрихозяйственный и финансовый контроль не реже 1 раза в квартал.
40. Определить порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством.

Утвердить состав постоянно действующей котировочной комиссии для осуществления закупок товаров, работ и услуг .

41. Бухгалтерскую отчетность составлять на основании данных главной книги, данных аналитического и синтетического учета по формам, в порядке, объеме и сроки, установленные Учредителем.

42.Учреждение публикует основные положения учетной политики на своем официальном сайте.

Основание:п.9 СГС «Учетная политика,оценочные значения и ошибки»

43.При внесении изменений в учетную политику главный бухгалтер оценивает в целях сопоставления отчетности существенность изменения показателей,отражающих финансовое положение,финансовые результаты деятельности учреждения и движение его денежных средств на основе своего профессионального суждения.Также на основе профессионального  суждения оценивается существенность ошибок отчетного периода,выявленных после утверждения отчетности,в целях принятия решения о раскрытии в Пояснениях к отчетности информации о существенных ошибках.

Основание:п.п.17,20,32 СГС «Учетная политика,оценочные значения и ошибки».

 

 

1. II. Методология бухгалтерского учета

 

1. УЧЕТ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ

 

• Учет объектов нефинансовых активов ведется в соответствии с п. 22-37 Инструкции № 157н.
• Объекты нефинансовых активов принимаются к бюджетному учету по их первоначальной (фактической) стоимости.

Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных по договорам дарения или выявленных при проведении инвентаризации признается их текущая рыночная стоимость. Рыночная стоимость в целях принятия к бухгалтерскому учету нефинансовых активов определяется в соответствии с инструкцией № 157н п. 25

1.3 Изменение первоначальной стоимости объектов нефинансовых активов производится лишь в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценке объектов нефинансовых активов.

1.4 Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.) по результатам проведенных работ. Улучшение (повышение) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов оформляется решением комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов.

1.5 Переоценку объектов нефинансовых активов производить в сроки и в порядке, устанавливаемые Правительством РФ.

1.6 Для учета операций с нефинансовыми активами применять утвержденный рабочий план счетов с соответствующим выделение имущества по группам 10,20,30,40 и КФО

1.7 Особо ценного движимого имущества (ОЦДИ) учитывается по аналитической группе 20 в соответствии с Перечнем ОЦДИ, утвержденным Учредителем.

Возложить ответственность за ведение Перечня ОЦДИ, за своевременное и правильное отражение изменений ОЦДИ в Перечне на бухгалтера по ведению основных средств  Учреждения.

1.8.Безвозмездно полученные объекты нефинансовых активов,а также неучтенные объекты,выявленные при проведение проверок и инвентаризаций,принимаются к учету по их справедливой стоимости,определенной комиссией по поступлению и выбытию активов методом рыночных цен.Комиссия вправе выбрать метод амортизированной стоимости замещения,если он более достоверно определяет стоимость объекта.

Основание: п.п.52-60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

 

1.9.Данные о рыночной цене должны быть подтверждены документально:

— справками (др.подтверждающими документами) Росстата;

-прайс-листами заводов-изготовителей;

— справками(др.подтверждающими документами) оценщиков;

— информацией,размещенной в СМИ

В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется экспертным путем.

 

 

2. УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

 

• Учет основных средств ведется в соответствии с п. 38-55 Инструкции № 157н.

В составе основных средств учитываются материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев,а также штампы,печати и инвентарь. Перечень объектов,которые относятся к группе «Производственный и хозяйственный инвентарь»,приведен в приложении.

• В один инвентарный объект,признаваемый комплексом объектов основных средств,объединяются объекты имущества несущественной стоимости,имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:

— объекты библиотечного фонда;

— мебель для обстановки одного помещения: столы,стулья,стеллажи,шкафы,полки;

— компьютерное и периферийное оборудование:системные блоки,мониторы,компьютерные мыши,клавиатуры,принтеры,сканеры,колонки,акуститеческие системы,микрофоны,веб-камеры,устройства захвата видео,внешние ТВ-тюнеры,внешние накопители на жестких дисках;

Не считается существенной стоимость до 20000 руб.за один имущественный объект.

 

Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия учреждения по поступлению и выбытию основных средств.

 

Основание: пункт 10 Стандарта «Основные средства»

 

• Каждому объекту недвижимого,а также движимого имущества стоимостью свыше 10000 руб.присваивается уникальный инвентарный номер,состоящий из десяти знаков:

1-й разряд-амортизационная группа,к которой отнесен объект при принятии к учету

2-4-й разряды- код объекта учета синтетического счета в Плане счетов бухгалтерского учета(прилож.1 к Приказу Минфина России от 16.12.2010 №174-н)

5-6-й разряды- код группы и вида синтетического счета Плана счетов бухгалтерского учета (прилож.1 Минфина России от 16.12.2010 № 174-н

7-10-й разряды- порядковый номер нефинансового актива.

 

Основание: п.9 Стандарта «Основные средства»,п.46 Инструкции № 157-н

 

• Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером.

В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов),инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом,что и на сложном объекте.

• Затраты по замене отдельных составных частей объекта ОС,в том числе при капитальном ремонте,включаются в момент их возникновения в стоимость объекта.Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость заменяемых(выбываемых)составных частей.Данное правило применяется к следующим группам ОС:

— машины и оборудование

— транспортные средства;

— инвентарь производственный и хозяйственный;

— многолетние насаждения;

 

Основание:п.27 Стандарта «Основные средства»

 

2.6 В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта ОС,если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика,стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности)- площади,объему,весу,иному показателю,установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.

2.7 Затраты на создание активов при проведение регулярных осмотров на предмет наличия дефектов,являющихся обязательным условием их эксплуатации,а также при проведении ремонтов формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта ОС.Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта ОС сумма затрат на проведение предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего периода.Данное правило применяется к группам — машины и оборудование и транспортные средства.

 

Основание: п.28 Стандарта «Основные средства»

 

2.8. Начисление амортизации осуществляется линейным методом.

 

Основание: п.85 Инструкции к Единому плану счетов № 157-н

2.9.При переоценке объекта ОС накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом,чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоценочной стоимости.При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются)на одинаковый коэффициент таким образом,чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.

Основание: п.41 Стандарта «Основные средства»

 

2.10. Срок полезного использования объектов ОС устанавливает комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с п.36 Стандарта «Основные средства».Состав комиссии по поступлению и выбытию активов установлен в п.24 настоящей Учетной политики.

2.11. Имущество,относящееся к категории особо ценного имущества,определяет комиссия по поступлению и выбытию активов.

2.12. Основные средства стоимостью до 10000 руб.включительно,находящиеся  эксплуатации,учитываются на одноименном забалансовом счете 21 по балансовой стоимости.

Основание:п.39 Стандарта «Основные средства», п.373 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

2.13.При приобретении и (или) создании ОС за счет средств,полученных по разным видам деятельности,сумма вложений,сформированных на счете КБК Х.106.00.000,переводится на код вида деятельности 4 «субсидии на выполнение государственного (муниципального)задания.»

2.14.При принятии учредителем решения о выделении средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на содержание объекта ОС,который ранее приобретен(создан) учреждением за счет средств от приносящей доход деятельности,стоимость этого объекта переводится с кода вида деятельности «2» на код вида деятельности «4».Одновременно переводится сумма начисленной амортизации.

2.15.Локально-вычислительная сеть(ЛВС) и охранно-пожарная сигнализация(ОПС) как отдельные инвентарные объекты не учитываются.Отдельные элементы ЛВС и ОПС,которые соответствуют критериям ОС,установленным Стандартом «Основные средства»,учитываются как отдельные ОС.Элементы ЛВС и ОПС ,для которых установлен одинаковый срок полезного использования,учитываются как единый инвентарный объект в порядке,установленном в п.2.2 настоящей Учетной политики.

2.16.Расходы на доставку нескольких имущественных объектов распределяются в первоначальную стоимость этих объектов пропорционально их стоимости,указанной в договоре поставки.

 

3.УЧЕТ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ

 

      3.1 Учет нематериальных активов вести в соответствии с п.п.56-69 Инструкции 157н.

 

3.2  Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения в соответствии с п.60 Инструкции 157н.

 

• Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считать нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. По указанным нематериальным активам в целях определения амортизационных отчислений срок полезного использования устанавливается из расчета десяти лет.
• Каждому инвентарному объекту нематериальных активов присвоить уникальный инвентарный порядковый номер
• Начисление амортизации нематериальных активов производить в соответствии с п.61 Инструкции № 157н.

 

4.УЧЕТ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ

 

4.1 К материальным запасам относить материальные ценности, перечисленные в п.98-99 Инструкции № 157н. К материальным запасам также относятся предметы конторского применения: дыроколы, степлеры, антистеплеры, канцелярские ножницы, медикаменты для аптечек и прочие предметы.

К материальным запасам относятся предметы применяемые для хозяйственного пользования, не указанные в ОКОФ (ведра, швабры и т.п.).

К материальным запасам относятся предметы,используемые в деятельности учреждения в течении периода,не превышающего 12 месяцев,независимо от их стоимости.

4.2 Материальные запасы принимать к бюджетному учету по фактической стоимости, сформированной в соответствии с п.102 Инструкции № 157н. Оценка материальных запасов в бухгалтерском учете осуществляется  по фактической стоимости каждой единицы. единицей учета материальных запасов является номенклатурный номер.

• В фактическую стоимость материальных запасов не включать сумму общехозяйственных и иных аналогичных расходов, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением (изготовлением) материальных запасов.
• Фактическую стоимость материальных запасов, остающихся у учреждения в результате разборки, утилизации (ликвидации), основных средств или иного имущества, определять исходя из их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования.

4,5.Выбытие (отпуск) материальных запасов производить по средней фактической стоимости.

4.6 Нормы на расходы горюче-смазочных материалов (ГСМ) разрабатываются специализированной организацией и утверждаются приказом руководителя учреждения.Ежегодно приказом руководителя утверждаются период применения зимней надбавки к нормам расхода ГСМ и ее величина.

ГСМ списывается на расходы по фактическому расходу на основании путевых листов, но не выше норм,установленных приказом руководителя учреждения.

4.7На установку запасных частей к автомобилям и вычислительной технике составляются акты.

4.8 Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам,выданным взамен изношенных» ведется в условной оценке 1 руб. за 1 шт.Учету подлежат запчасти и другие комплектующие,которые могут быть использованы на других автомобилях,такие как:автошины,колесные диски,аккумуляторы,наборы автоинструмента,аптечки,огнетушители.Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей.

Учитывать на счете 09 только аккумуляторы и автошины, которые списываются по нормативу.

4.9 Поступление на счет 09 отражается:

-при установке соответствующих запчастей после списания со счета 105.36 «Прочие материальные запасы-иное движимое имущество учредения»

— при безвозмездном поступлении автомобиля от государственных учреждений с документальной передачей остатков забалансового сч.09

4.10 Выбытие со счета 09 отражается:

— при списании автомобиля по установленным основаниям

— при установке новых запчастей взамен непригодных к эксплуатации

П.п.349-350 Инструкции № 157н.

4.11.Хозяйственные материалы для текущих нужд, канцелярские принадлежности, медикаменты для аптечек списываются на расходы, если указанные материальные запасы приобретены и одновременно выданы на текущие нужды, на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). В случае приобретения хозяйственные материалы для текущих нужд, канцелярские принадлежности, медикаменты для аптечек единовременно на год утвердить нормы расходов в месяц указанных материальных запасов отдельным приказом и списывать материальные запасы по нормам на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения  (ф. 0504210).

4.12. Списание мягкого инвентаря, специальной одежды и обуви производить  в соответствии с отраслевыми нормами.Акт на списание мягкого инвентаря ф.0504143  

4.13. Списание остальных материальных ценностей производить по Акту о списание материальных запасов (ф. 0504230) с приложением документа, подтверждающего использование материальных запасов.

4.14.Аналитический учет материальных запасов вести в соответствии с п.119 Инструкции № 157н.

4.15.Учет медикаментов и медицинских изделий

4.16.Перечень материально ответственных лиц,выполняющих функции учета,хранения и выдачи лекарственных препаратов , медицинских изделий и т.п.: аптека – заведущая аптекой

укладочная – фельдшер укладочной

подстанции – старший фельдшер

4.17.. Отчетность МОЛ о движении медикаментов:

аптека- ежемесячно до 05 числа следующего за отчетным периодом

укладочная- ежемесячно до 05 числа следующего за отчетным периодом

подстанции-   ежемесячно до 05 числа следующего за отчетным периодом

Отчетность сдается в бухгалтерию по формам,утвержденным приказом учреждения от 19.01.2015 №89, и отчет от аптеки согласно приложения.

4.18.3.Оприходование медикаментов производится аптекой по наименованиям,количеству и фактической цене каждой единицы товара.

4.18..Учет медикаментов в аптеке ведется в количественно-суммовом выражении, в укладочной и на подстанциях только в количественном.Учет ведется в электронной форме (программа 1С), а лекарственных препаратов, входящих в перечень,утвержденный приказом МЗ РФ от 22.04.2014 №183н- дополнительно в утвержденных журналах учета.

4.19..Выбытие медикаментов:

— из аптеки основанием для выбытия является требование-накладная (ф.М-11),которая служит для отражения в бух.учете операций по внутреннему перемещению медикаментов из аптеки в другие подразделения учреждения.так же применяется форма ОКУД 0504204 требование накладная для передачи товарно-материальных ценностей со склада на склад.

-в укладочной и на подстанциях систематизация и накопление информации по расходу медикаментов осуществляется с помощью ведомости расхода медикаментов(приложение),которое заполняется фельдшером укладочной (ст.фельдшером подстанции) по каждому наименованию медикаментов с выведением общего количества по данному наименованию,выбывшем при комплектации сумок укладок,по итогам работ бригад за сутки.В конце отчетного периода(месяц) выводится общий расход по каждому наименованию в принятых единицах учета,основанием для расхода в укладочной является ведомость расхода медикаментов,которая ведется ответственным работником бригады(приложение)

— ведомость расхода медикаментов в укладочной и подстанции является основанием для составления акта о списании медикаментов бухгалтерией учреждения.

4.20..Места хранения медикаментов- помещение аптеки (товарный запас в днях от 30 до 90 для медикаментов общего списка,  для наркотических средств и психотропных веществ- три месяца) и укладочной товарный запас 5 дней для медикаментов общего списка и 15 дней список 2 и один месяц список 3  для наркотических средств и психотропных веществ, н а подстанциях хранение в материальных комнатах (товарный запас 10 дней для медикаментов общего списка, 15 дней список 2 и один месяц список 3  для наркотических средств и психотропных веществ).

 

 

5.УЧЕТ ЗАТРАТ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, УСЛУГ

 

5.1 Учет затрат на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг вести в соответствии с инструкцией 157н п. 134-140

5.2 Вести учет затрат по экономическим элементам, по способу включения в себестоимость (прямые и накладные). Вести учет затрат по кодам финансового обеспечения «2», по видам экономической деятельности (по видам услуг), по видам расходов (КОСГУ). При ограниченном перечне калькулирования (нет полного тарифа по услугам ОМС) себестоимость услуг не формируется.

5.3 При выполнении работ, услуг, изготовлении готовой продукции в рамках государственного задания начисление амортизации производить на счет 109 61 «себестоимость готовой продукции,работ,услуг». При выделении субсидии на приобретение основных средств до 40 000 рублей амортизацию данного имущества относить на формирование себестоимости работ, услуг, изготовления готовой продукции в рамках государственного задания.

5.4 Для формирования себестоимости готовой продукции (ГП), выполняемых работ, оказываемых услуг затраты непосредственно связанные с производством ГП работ, услуг делить на прямые и накладные. При изготовлении одного вида готовой продукции, работ, услуг затраты непосредственно связанные с производством ГП работ, услуг относить на прямые затраты.

5.5 Прямые затраты относить на себестоимость изготовления единицы готовой продукции, выполнения работы, оказания услуги счет 0 109 60 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг».

К прямым затратам по приносящей доход деятельности относятся 109 60 000:

— заработная плата с начислениями сотрудников, непосредственно занятых в оказании услуги, работы, изготовлении готовой продукции;

— материальные запасы, используемые непосредственно при оказания услуги, выполнения работ, изготовлении готовой продукции;

— амортизация оборудования, используемого для оказания услуг, выполнения работ и т.д.

К накладным затратам по приносящей доход деятельности относятся:

—  прочие выплаты в части суточных при командировках мед. работников;

— транспортные расходы мед. работников (проездные, расходы по проезду к месту командировки и обратно), транспортные расходы по доставке кислорода;

— аренда оборудования, лизинг;

— стирка белья;

— услуги по ремонту и тех.обслуживанию мед. оборудования, используемого для оказания услуг, выполнения работ;

— изготовление мед. бланков, штампов;

— найм жилого помещения при командировках мед. работников;

— периодическая подписка на мед. литературу;

— реклама мед. услуг;

— обслуживание программного обеспечения;

— санитарно-бактериологические исследования и смывы;

— повышение квалификации, обучение, аттестация мед. работников;

— материальные запасы (спецжиры, запасные части к мед. оборудованию).

Распределение накладных расходов производить пропорционально прямым затратам по оплате труда.

5.6 Общехозяйственные расходы, произведенные за отчетный период, распределять на себестоимость реализованной готовой продукции, оказанных работ, услуг, а в части не распределяемых расходов — на увеличение расходов текущего финансового года. Распределение общехозяйственных расходов производить пропорционально прямым затратам по оплате труда.

К общехозяйственным расходам распределяемым на себестоимость относятся  по приносящей доход деятельности:

— заработная плата и начисления на заработную плату сотрудников АУП, АХЧ;

— пособие по уходу за ребенком;

— прочие выплаты в части суточных при командировках АУП, АХЧ;

— услуги связи;

— транспортные расходы, не отнесенные к прямым и накладным затратам;

— коммунальные услуги;

— аренда земельного участка, аренда помещений;

— ремонт помещений, услуги по содержанию зданий и помещений, услуги по ремонту и тех. обслуживанию прочего оборудования;

— изготовление хоз. бланков, штампов, табличек;

— найм жилого помещения при командировках сотрудников АУП, АХЧ;

— прочая периодическая подписка;

— обслуживание программного обеспечения прочего;

— услуги по страхованию;

— услуги по утилизации мед. отходов и ТБО;

— услуги пожарной сигнализации (тех. обслуживание и монтаж);

— услуги охраны (в т.ч. вневедомственной);

— консультационные, юридические услуги;

— обучение, аттестация АУП, АХЧ;

— амортизация основных средств прочего оборудования;

— материальные запасы, не отнесенные к прямым и накладным затратам;

— прочие расходы (госпошлина, налоги, новогодние подарки, путевки в санатории и детские оздоровительные лагеря)

Общехозяйственные расходы, не формирующие себестоимость работ, услуг, изготовления ГП относить в бухгалтерском учете на финансовый результат текущего года.

5.7 Расходами,которые не включаются в себестоимость и сразу списываются на финансовый результат(сч.401.20) признаются:

-расходы на социальное обеспечение населения

-расходы на транспортный налог

-расходы на налог на имущество

5.8 Расходы, произведенные в текущем отчетном периоде,но относящиеся к будущим отчетным периодам,подлежат отнесению на счет 401.50 «Расходы будущих периодов». Впоследствии расходы списываются на финансовый результат текущего финансового года.Расходы на выплату отпускных в учрежении создается резерв предстоящих расходов. п.302,302.1 Инструкции 157н.

5,9 В бухучете расчеты по НДС и налогу на прибыль отражать по сч.КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг» раздел v указаний,утвержденных приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.,сч.120 «доходы от аренды»

 

 

6. УЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ДЕНЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ

 

6.1 Учет операций по движению безналичных денежных средств вести на основании первичных документов, приложенных к выпискам с соответствующих счетов; по движению наличных денежных средств (денежных документов) — на основании кассовых документов, предусмотренных для оформления соответствующих операций с наличными деньгами (денежными документами).

6.2 Аналитический учет вести в разрезе каждого счета в Карточке учета средств и расчетов и (или) в Журнале операций.

6.3  При оформлении и учете кассовых операций руководствоваться порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, установленным Центральным банком Российской Федерации № 3210-У, с учетом особенностей, установленных Инструкцией № 157н.

6.4 В составе денежных документов учитывать оплаченные путевки в дома отдыха, санатории, детские оздоровительные лагеря и т.п.

6.5 Учет денежных документов вести в соответствии с п.169-172 Инструкции № 157н.

6.6 Маркированные конверты выдавать материально ответственному лицу сроком на один календарный год.

 

7.УЧЕТ РАСЧЕТОВ С ПОДОТЧЕТНЫМИ ЛИЦАМИ

 

7.1 Денежные средства выдаются в подотчет на основании приказа руководителя путем выдачи из кассы или переводом на карточку подотчетному лицу.

7.2 Выдача средств под отчет производится штатным работникам,не имеющим задолженности за ранее полученные суммы.

7.3 Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет на хозяйственные расходы устанавливается в размере 20000 руб.

Основание:п.6 указания Банка России от 07.10.2013 № 3073-у

7.4 Срок предоставления авансовых отчетов по суммам выданным под отчет (за исключением сумм ,выданных в связи с командировкой)- 30 календарных дней.

Основание: п.26 постанов.Правительства РФ от 13.10.2008 №749

7.5 При направлении работников Учреждения в служебные командировки возмещать расходы, связанные со служебными командировками на территории РФ в соответствии с

— постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 (в части субсидии на выполнение государственного задания)

— постановление Правительства РФ от 13.10.2008г. № 749

Положением о служебных командировках (приложение )

Работнику, направленному в однодневную командировку, согласно статьям 167, 168 ТК РФ, оплачивать:

— средний заработок за день командировки;

— расходы по проезду:

— иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя учреждения.

Суточные (надбавки взамен суточных) при однодневной командировке не выплачивать.

Однодневная командировка должна быть оформлена приказом, командировочное удостоверение при этом не выписывается.

7.6 Возмещение расходов, связанных с проездом к месту командирования и обратно с использованием личного транспорта работника производить на основании письма МНС России от 02.06.2004 № 04-2-06/419 «О возмещении расходов при использовании личного транспорта».

Для оплаты расходов работники должны представлять в бухгалтерию Учреждения копию технического паспорта личного автомобиля и вести учет служебных поездок в путевых листах. Работнику, использующему личный легковой автомобиль для служебных поездок на основании доверенности собственника автомобиля, компенсацию выплачивать в том же порядке.

Выдачу путевых листов производить в бухгалтерии Учреждения.

7.7 Возмещение расходов, связанных с проездом к месту командирования и обратно, не подтвержденных документально, производить за счет собственных средств Учреждения по разрешению руководителя в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом (плацкартный вагон) или автобусным сообщением.

7.8 Возмещение расходов, связанных с направлением обучающихся в поездку (кроме поездок, связанных с прохождением учебно-производственной практики, и иных поездок за счет средств бюджетов и целевых средств), производить за счет собственных средств Учреждения по разрешению руководителя в порядке, аналогичном командированию работников, в размерах в соответствии с положением о поездках обучающихся.

7.9 Ответственным за представление отчетности в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является бухгалтер по учету заработной платы.

 

8.УЧЕТ РАСЧЕТОВ С ДЕБИТОРАМИ И КРЕДИТОРАМИ.

            8.1 Учет расчетов с дебиторами и кредиторами вести в порядке,предусмотренном Инструкцией 157н и Инструкцией 174н.

8.2 Аналитический учет расчетов с поставщиками ведется в разрезе кредиторов.

Дебиторская задолженность,признанная нереальной для взыскания в порядке,установленном приказом по учреждению и законодательством РФ, списывается на финансовый результат на основании данных проведенной инвентаризации.Списанная  с баланса задолженность отражается на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» до момента: истечения срока,в котором можно возобновить процедуру взыскания; погашение задолженности контрагентом,когда он внесет деньги или погасит долг другим способом не противоречащим законодательству РФ.

Дебиторская задолженность списывается по каждому дебитору.

Основание:п.339,340 Инструкции 157н.

8.3 Кредиторская задолженность ,не востребованная кредитором,по которой истек срок исковой давности истек,списывается на финансовый результат на основании данных проведенной инвентаризации.Срок исковой давности определяется в соответствии с законодательством РФ.

Одновременно списанная с баланса кредиторская задолдженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность,не востребованная кредиторами».

Списание задолженности с забалансового счета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии: по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом счете; по завершению срока возможного возобновления процедуры взыскания; при наличии документов,подтверждающих прекращения обязательств в связи со смертью контрагента.

Кредиторская задолдженность списывается отдельно по каждому кредитору.

Основание: п.371,372 Инструкции № 157н.

8.4Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников ,с которыми заключены гражданско-правовые договоры.

 

 

 

 

 

9. УЧЕТ ФИНАНСОВОГО РЕЗУЛЬТАТА

 

9.1 Для учета учреждением по методу начисления финансового результата текущей деятельности учреждения предназначены следующие счета:

Счет 40110 «Доходы текущего финансового года»;

Счет 40120 «Расходы текущего финансового года».

Оценка доходов производится по продажной цене, сумме сделки, указанной в договоре, признание доходов осуществляется по методу начисления, дата признания определяется по дате перехода права собственности на услугу, товар, готовую продукцию, работу.

При выполнении работ, оказании услуг по долгосрочным договорам, в которых указаны этапы выполнения, если невозможно определить дату перехода собственности, применять равномерное отнесение доходов и расходов на финансовый результат деятельности учреждения или их списание в соответствии со сметой или планом финансово-хозяйственной деятельности.

9.2  Для определения финансового результата деятельности доходы и расходы группировать по видам доходов (расходов) в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления

9.3 Доходы от предоставления права пользования активом (арендная плата) признаются доходами текущего финансового года с одновременным уменьшением предстоящих доходов равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды.

Основание: п.25 Стандарта «Аренда»

9.4 Счет 40150 «Расходы будущих периодов» применять для учета сумм расходов, начисленных в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам.

Затраты, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражать по дебету счета как расходы будущих периодов и относить на финансовый результат текущего финансового года (по кредиту счета) равномерно (или пропорционально объему продукции (работ, услуг) и др.), в течение периода, к которому они относятся.

Учет расходов будущих периодов осуществлять в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения, по государственным (муниципальным) контрактам (договорам), соглашениям.

• В учреждении создается резерв на предстоящую оплату отпусков.Расчет резерва,исходя из методики расчета ,является приблизительным,поэтому при отражении фактически произведенных расходов за счет созданного резерва возникают расхождения как в большую,так и в меньшую сторону.

Основание: п.302,302.1 Инструкции 157н.

 

• Учреждение осуществляет все расходы в пределах установленных норм и утвержденного на текущий год плана ФХД:

— на междугородные переговоры,услуги по доступу в Интернет- по фактическому расходу;

— пользование услугами сотовой связи- по фактическому расходу.

9.7 В бухучете расчеты по НДС и налогу на прибыль отражаются по подстатье КОСГУ 131 «Доходы от оказания платных услуг(работ)»

Основание:раздел V указаний,утвержденных приказом Минфина России от 01 июля 2013 № 65н.

9.8.В данные бухучета за отчетный год включается информация о фактах хозяйственной жизни,которые имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской(финансовой) отчетности за отчетный год и оказали(могут оказать)существенное влияние на финансовое состояние,движение денег или результаты деятельности учреждения(далее-события после отчетной даты).Событием после отчетной даты признается факт хозяйственной деятельности,который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние,движение денежных средств или результаты деятельности организации и который имел место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности за отчетный год.Событие после отчетной даты признается существенным,если без знания о нем пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния,движения денежных средств или результатов деятельности организации.

 

10. УЧЕТ САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ

 

10.1 Учет сумм утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения показателей по доходам (поступлениям) и расходам (выплатам), также принятых обязательств (денежных обязательств) на текущий (очередной, первый год, следующий за очередным, второй год, следующий за очередным) финансовый год вести в соответствии с п.308-314 Инструкции № 157н.

10.2 Учет принятых обязательств и (или) денежных обязательств осуществлять на основании документов, подтверждающих их принятие в соответствии с договорами гражданско-правого характера, с расчетно-платежными ведомостями, авансовыми отчетами, с учетом требований по санкционированию оплаты принятых денежных обязательств, установленных финансовым органом.

 

11  УЧЕТ НА ЗАБАЛАНСОВЫХ СЧЕТАХ

 

11.1 Учет на забалансовых счетах вести в соответствии с п.332 Инструкции № 157н.

11.2 Бланки строгой отчетности учитывать в разрезе ответственных за их хранение и (или) выдачу лиц, мест хранения.

В условной оценке: один бланк, один рубль учитывать следующие виды бланков строгой отчетности: трудовые книжки, вкладыши к трудовым книжкам, бланки листов нетрудоспособности.

 

11.3  На счете 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации» учитывать находящихся в эксплуатации объекты основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества.

Принятие к учету объектов основных средств осуществлять на основании первичного документа, подтверждающего ввод объекта в эксплуатацию в условной оценке: один объект, один рубль (по балансовой стоимости) введенного в эксплуатацию объекта.

 

.            11.4На счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» учитывать следующие материальные ценности, выданные на транспортные средства взамен изношенных:

— двигатели, аккумуляторы, шины и покрышки;

 

Приложения к Учетной политике

 

1. Должностные инструкции работников бухгалтерии
2. Рабочий план счетов
3. Формы первичных (сводных) учетных документов, применяемые в бухгалтерском учете, не имеющие унифицированной формы и разработанные самостоятельно
4. График документооборота
5. Состав постоянно действующей комиссии по социальному страхованию
6. Положение о порядке ведения кассовых операций
7. Нормы списания ГСМ
8. Положение о служебных командировках
9. Состав котировочной комиссии для осуществления закупок товаров, работ и услуг.

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

«Станция скорой медицинской помощи и центр медицины катастроф»

 

 

ПРИКАЗ

 

________________                               г. Ярославль                           ____________

 

 

Об учетной политике в целях налогообложения на 2018 год.

 

Руководствуясь

• Положениями Налогового кодекса РФ, частей 1 и 2 с изменениями и дополнениями (далее по тексту НК РФ);
• Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 402-ФЗ);
• иными нормативно-правовыми актами РФ;
• локальными нормативными правовыми актами

ПРИКАЗЫВАЮ:

 Утвердить учетную политику Учреждения в целях налогообложения и применять ее с 01 января 2018 года во все последующие отчетные периоды с внесением в установленном порядке необходимых изменений и дополнений.

1. Учетную политику для целей налогообложения считать разработанной в соответствии с требованиями части второй Налогового кодекса РФ.
2. Основными задачами налогового учета явля­ются:

а) ведение в установленном порядке учета своих до­ходов и расходов и объектов налогообложения,

б) представление в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговых деклараций по тем налогам, которые Учреждение обязано уплачивать.

4. Объектами налогового учета являются:

• операции по реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав,
• иные объекты, имеющие стоимость, по которым возникает обязанность по уплате налогов.

5. Применять для подтверждения данных налогового учета первичные учетные документы (включая бухгалтерскую справку), оформленные в соответствии с законодательством РФ. В учреждении используются типовые формы первичных учетных документов.
6. Использовать в качестве аналитических регистров налогового учета регистры бухгалтерского учета с составлением в необходимых случаях дополнительных бухгалтерских справок.
7. Систему налогового учета создать в рамках существующей системы бухгалтерского учета, обеспечив раздельный аналитический учет всех полученных доходов и произведенных расходов.
8. Ответственность за ведение налогового учета по внебюджетной деятельности возложить на главного бухгалтера.
9. Хранение учетной политики в составе налоговой отчетности осуществляется вечно, в качестве отдельного документа – в течение пяти лет с момента составления, прочая документация в общем порядке в соответствии с номенклатурой дел учреждения.
10. К деятельности приносящей доход отнести:

• оказание платных услуг сторонним организациям и населению согласно Уставу;
• ведение иных внереализационных операций, приносящих доход, в том числе возмещение коммунальных услуг арен­даторами.

 УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

 Учетная политика для целей налогообложения прибыли.

 11.1. Налоговым периодом по налогу на прибыль считать год, отчетными периодами — первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

11.2. Методом признания доходов и расходов для целей налогообложения считать метод начисления в соответствии со статьями 271, 272 гл. 25 НК РФ. Дату получения дохода определить в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели место, независимо от фактической оплаты.

11.3. Доходами для целей налогообложения от предпринимательской деятельности признавать доходы Учреждения, получаемые от юридических и физических лиц по операциям реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, и внереализационные доходы в соответствии со статьями 249 и 250 гл. 25 НК РФ.

11.4. Доходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от фактического поступления денежных средств, иного имущества (работ, услуг) и имущественных прав.

Для признания доходов для целей налогооб­ложения применять следующие правила:

• разовые услуги отражаются в доходах по мере их оказания;
• по доходам, относящимся к нескольким отчетным периодам, доходы распределяются с учетом принципа равномерности признания доходов и расходов. Размер доходов определяется по первичным учетным документами регистрам налогового учета.

11.5. По группам внереализационных доходов датой получения дохода считать:

• дату подписания акта приема-передачи при безвозмездном получении имущества;
• дату поступления денежных средств при получении пожертвований на счета Учреждения;
• дату осуществления расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров или предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов, либо последний день отчетного (налогового) периода для доходов от сдачи имущества в аренду;
• дату признания должником либо дату вступления в законную силу решения суда по доходам в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также в виде сумм возмещения убытков (ущерба);
• последний день отчетного периода по доходам в виде сумм восстановленных резервов и иным аналогичным доходам;
• дату выявления дохода (получения и (или) обнаружения документов, подтверждающих наличие дохода) по доходам прошлых лет;
• дату составления акта ликвидации амортизируемого имущества, оформленного в соответствии с требованиями бухгалтерского учета по доходам в виде полученных материалов или иного имущества при ликвидации выводимого из эксплуатации амортизируемого имущества;
• дату, когда получатель имущества (в том числе денежных средств) фактически использовал указанное имущество не по целевому назначению либо нарушил условия, на которых они предоставлялись для доходов в виде имущества (в том числе денежных средств), указанных в п.14 ст.250 НК РФ.

11.6. При определении налоговой базы (дохода) руководствоваться положениями ст. 251 НК РФ. Перечень доходов, поименованных в данной статье и не учитываемых при определении налоговой базы, является исчерпывающим и полным.

11.7. Учет расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности, приносящей доход, осуществлять в порядке, установленном статьями 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 268 гл. 25 НК РФ.

11.8. Расходы, производимые в порядке исполнения локальных смет отдельных видов деятельности, сформированных и утвержденных в установленном порядке, признавать экономическим обоснованными расходами, связанными с ведением данных видов деятельности, при­нимаемыми для целей налогообложения согласно п. 1 ст. 252 гл. 25 НК РФ.

11.9. Определить состав прямых расходов по видам деятельности, связанной с производством и реализацией:

• материальные расходы;
• расходы на оплату труда работников, непосредственно участвующих в производстве продукции, а также суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в Фонд социального страхования РФ на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
• сумма начисленной амортизации по имуществу, приобретенному в связи с осуществлением предприниматель­ской деятельности и используемому для осуществления такой деятельности.
• К косвенным (накладным) расходам относить все иные суммы расходов, осуществляемых в течение отчетного (налогового) периода.

11.10. Материальные расходы. Метод оценки материалов.

К материальным расходам относятся затраты Учреждения в соответствии со ст.254 НК РФ. Стоимость материально-производственных запасов для целей налогового учета соответствует их стоимости, определенной на основании требований Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 г. № 157н « Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» (далее по тексту – Инструкция № 157н)

При определении размера материальных расходов при списании сырья и материалов, используемых при оказа­нии услуг, выполнении работ, для целей налогообложения использовать:

для топлива, прочих материалов — метод оценки по средней стоимости.

Основанием для отнесения на расходы являются акты на списание материалов, израсходованных на изготовление продукции, работ, услуг, по установленной форме (ст. 254 НК РФ).

Канцелярские принадлежности (бумага, папки, каран­даши, ручки, стержни и т.д.), приобретенные и одновременно выданные на текущие нужды, списывать на фактические расходы с отражением их общей суммы по приходу и расходу.

11.11 Расходы на оплату труда.

Расходы на оплату труда учитывать в соответствии со ст. 255 НК РФ. Основанием для начисления оплаты труда служат трудовой договор, табель рабочего времени, коллективный договор, изме­нения и дополнения к коллективному договору и положе­ние об оплате труда, приказы об оплате труда.

11.12. Амортизация основных средств и нематериальных активов.

Руководствуясь положениями статей 256 гл. 25 НК РФ относить суммы амортизации, начисленные по имуществу, приобретенному за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, и используемому для осуществления этой деятельности на расходы для целей налогообложения прибыли.

Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40 000 рублей.

11.13. Применять Классификацию амортизационных групп исходя из сроков полезного использования объектов основных средств и нематериальных активов, утвержденную постановлением Правительства РФ в со­ответствии со ст. 258 гл. 25 НК РФ.

Для тех видов основных средств, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования устанавливается комиссией Учреждения в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителей.

Начисление амортизации по амортизируемому имуществу производить линейным методом для всех амор­тизационных групп в порядке, установленном ст. 259.1 НК РФ.

Приобретение основных средств, стоимостью за единицу объекта с учетом НДС свыше 40 000 руб., не уменьшает налоговую базу при исчислении налога на прибыль в соответствии со ст. 256 НК РФ.

11.14. При проведении Учреждением переоценки (уценки) стоимости объектов основных средств на рыноч­ную стоимость в соответствии с Распоряжениями Правительства РФ положительную (отрицательную) сумму такой переоценки не признавать доходом (расходом), учитываемым для целей налогообложения, и не принимать при определении восстановительной стоимости амортизируемого имущества и при начислении амортизации, учитываемым для целей налогообложения в соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 257 гл. 25 НК РФ.

11.15. Начисление суммы амортизации по объектам амортизируемого имущества, подлежащим амортизации, начинать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором объект был введен в эксплуатацию.

11.16. Начисление суммы амортизации по объектам амортизируемого имущества, подлежащим амортизации, прекращать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем полного списания стоимости или выбытия объекта основных средств и/или нематериальных активов по любым основаниям.

11.17. Прочие расходы, связанные с производством и реализацией.

К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относить расходы, перечисленные в статье 264 НК РФ.

Расходы на обязательное и добровольное страхование имущества включать в прочие расходы учреждения в размере фактических затрат.

Расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, расходы на гражданскую оборону, расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря, находящихся непосредственно на территории Учреждения, а также расходы на проведение ремонта основных средств, включая здания и сооружения, расходы на освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение включать в состав прочих расходов Учреждения в соответствии с п.1 ст. 272 гл. 25 НК РФ.

Стоимость приобретенных изданий (книг, брошюр и иных подобных объектов) в полной сумме в момент приобретения включать в состав прочих расходов в целях налогообложения прибыли.

Подписку на периодические издания включать в состав прочих расходов поквартально в размере 1/4. Учет данных периодических изданий вести в библиотеке без инвентарных номеров как временное хранение документов (Приказ от 02.12.1998 № 590).

Расходы на страхование автогражданской ответственности, расходы на добровольное медицинское страхование работников Учреждения включать в состав прочих расходов ежемесячно в размере 1/12 от суммы договора.

Включать в состав расходов отчетного (налогового) периода расходы на капитальные вложения в размере не более 10 процентов первоначальной стоимости основных средств (за исключением основных средств, полученных безвозмездно) и (или) расходов, понесенных в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации основных средств, суммы которых определяются в соответствии со статьей 257 настоящего Кодекса.

Суммы налогов и сборов, начисленные в установленном законодательством РФ о налогах и сборах порядке, за исключением перечисленных в статье 270 НК РФ, вклю­чать в состав прочих расходов текущего периода.

11.18. Расходы на повышение квалификации сотрудников принимать для целей налогообложения прибыли в фактических размерах в составе прочих расходов при соблюдении условий:

— плана повышения квалификации;

— приказа о направлении на повышение квалифика­ции.

11.19. В состав прочих расходов включать представительские расходы, связанные с официальным приемом и обслуживанием представителей других организаций. Представительские расходы нормируются в соответствии со ст. 264 п. 2 НК РФ, не выше 4% от расходов Учреждения на оплату труда за отчетный (налоговый) период.

11.20. Расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности (косвенные расходы), распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов Учреждения согласно ст. 272 НК РФ. При составлении пропорции источников финансирования в налоговом учете учитывать начисленные доходы. Списание косвенных расходов производить на счета ежемесячно с последующей корректировкой по окончании отчетного квартала (налогового периода).

11.21. Не учитывать при определении налого­облагаемой базы расходы, поименованные в ст. 270 гл. 25 НК РФ.

11.22. Установить, что налоговый учет для целей определения налоговой базы по налогу на прибыль ведется на бумажных носителях с применением средств автоматизации, и формируется ежеквартально.

11.23. Руководствуясь п. 3 ст. 286 гл. 25 НК РФ, уплачивать исчисленный по результатам отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев) квартальный авансовый платеж, а налог на прибыль, исчисленный по итогам налогового периода (год), уплатить (зачесть) с учетом ранее выплаченных авансовых платежей.

11.24. Исчисление и уплату сумм авансовых платежей и сумм налога в бюджет субъекта РФ производить по месту нахождения организации.

11.25. Руководствоваться порядком фактической уплаты налога на прибыль и авансовых платежей, который определен ст. 287 гл. 25 НК РФ. Уплачивать авансо­вые платежи не позднее срока подачи налоговой декла­рации за соответствующий отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев). Соответственно уплачивать налог, исчисленный и подлежащий уплате по итогам налогового периода (год), не позднее срока подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период согласно ст. 289 гл. 25 НК РФ.

Уплата сумм налога, подлежащих зачислению в доходную часть бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований, производится по месту нахождения Учреждения.

11.26. Налоговые ставки применять в соответствии с п. 1 ст. 284 гл. 25 НК РФ.

11.27 Обеспечить экономическую обоснованность рас­ходов, принимаемых к вычету при исчислении налога на прибыль в соответствии с НК РФ, при формировании смет по отдельным видам деятельности, включая внереализационные операции.

   

 

12. Учетная политика для целей на­логообложения налогом на добавленную стоимость.

 12.1. Объектом налогообложения НДС следует считать операции, перечисленные в статье 146 НК РФ, по видам деятельности:

• передача имущественных прав (аренда).

12.2. Операции, не подлежащие налогообложению, перечислены в статье 149 НК РФ. Виды деятельности, освобождаемые от налогообложения:

•  услуги, определенные перечнем услуг, предоставляемых по обязательному медицинскому страхованию;
• услуги, оказываемые населению, по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты по перечню, утверждаемому Правительством РФ;
• услуги, оказываемые беременным женщинам, новорожденным, инвалидам.

12.3.      Моментом определения налоговой базы является наиболее ранняя из следующих дат:

• день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав;
• день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Особенности момента определения налоговой базы устанавливаются ст. 167 НК РФ.

12.4. Налоговые вычеты по НДС производить, согласно п. 4 ст. 170 гл. 21 НК РФ, по товарам (работам, услугам), расходуемым или используемым при выполнении работ, производстве товаров, оказании услуг, облагаемых НДС.

12.5 . В случае частичного использования приобретенных товаров (работ, услуг) для производства или выполнения облагаемых и не облагаемых НДС видов деятельности суммы налога учитывать в их стоимости либо принимать к налоговому вычету в долях.

Для целей определения доли, пропорционально которой предъявленные продавцом товаров (работ, услуг) суммы налога учитываются в их стоимости или подлежат на­логовому вычету, учитывать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за налоговый период, полученную и отраженную в бухгалтерском учете. Указанную пропорцию определять исходя из стоимости отгруженных товаров (работ, услуг), подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения), в общей стоимости товаров (работ, услуг), отгруженных за текущий налоговый период.

Средства целевых поступлений не включать в расчеты для целей применения настоящего пункта.

12.6. Суммы НДС по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, приобретаемым с целью осуществления видов деятельности, не облагаемых НДС, учитывать в их стоимости.

12.7. Осуществлять ведение раздельного учета НДС, уплачиваемого поставщикам товаров, работ, услуг, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 170 гл. 21 НК РФ в регистрах бухгалтерского учета.

12.8. Уплачивать НДС в федеральный бюджет в порядке и сроки, предусмотренные ст. 174 гл. 21 НК РФ.

12.9. Учет налога на добавленную стоимость ведется на основании счетов-фактур, заполняемых в соответствии с установленным законодательством порядком и регистрируемых в книге покупок и книге продаж, кото­рые хранятся в бухгалтерии Учреждения.

12.10. Ответственными лицами за подписание счетов-фактур назначить:

• Главного врача,
• Главного бухгалтера.

В их отсутствие имеют право подписывать счета-фактуры лица, указанные в карточке образцов подписей в банк.

12.11. Книгу покупок и продаж вести методом сплошной регистрации выписанных и принятых к учету счетов-фактур.

Налоговые декларации по НДС представлять в налоговые органы в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответственным за подготовку и представление налоговой декларации назначить главного бухгалтера.

13.Учетная политика для целей налогообложения налогом на имущество организаций.

 13.1. В соответствии с главой 30 НК РФ «Налог на имущество организаций» формировать налогооблагаемую базу следует согласно статьям 374, 375 гл. 30 НК РФ.

13.2. Налоговая ставка должна применяться в соответствии с законодательством региона.

13.3.Уплачивать налог и авансовые платежи по налогу на имущество в региональный бюджет в порядке и сроки, предусмотренные ст. 383 гл. 30 НК РФ.

13.4. Налоговые расчеты по авансовым платежам представляются Учреждением не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, налоговая декларация по налогу представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответственным лицом за представление налоговой декларации является главный бухгалтер Учреждения.

14.Учетная политика для целей налогообложения транспортным налогом.

14.1.В соответствии с главой 28 НК РФ «Транспортный налог» и региональным Законом «О транспортном налоге» формировать налогооблагаемую базу исходя из наличия всех транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке.

14.2. Для целей настоящего пункта включать в налогооблагаемую базу транспортные средства, находящиеся на ремонте и подлежащие списанию, до момента снятия транспортного средства с учета или исключения из государственного судового реестра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.3. Не являются объектом обложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

14.4.Уплачивать налог и авансовые платежи по транспортному налогу в региональный бюджет в порядке и сроки, предусмотренные ст. 363 гл. 28 НК РФ.

14.5. Налоговая декларация по налогу представляется Учреждением не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответственным лицом за представление налоговой декларации является главный бухгалтер Учреждения.

  15.Учетная политика для целей налогообложения земельным налогом.

 15.1. В соответствии с главой 31 НК РФ «Земельный налог» формировать налогооблагаемую базу следует согласно статьям 390, 391, 392 гл. 31 НК РФ.

15.2. Налоговая ставка должна применяться в соответствии с законодательством региона.

15.3. Уплачивать налог и авансовые платежи по земельному налогу в бюджет по месту нахождения земельных участков в порядке и сроки, предусмотренные ст. 397 гл. 31 НК РФ.

15.4. Налоговая декларация по налогу представляется Учреждением не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответственным лицом за представление налоговой декларации является главный бухгалтер Учреждения.

16.Учетная политика для целей обеспечения соблюдения положений

гл. 23 «Налог на доходы физических лиц».

 

16.1. Вести учет доходов, полученных физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в следующих регистрах бухгалтерского учета:

16.2. Указанные формы регистров бухгалтерского учета при необходимости дополнить сведениями, позволяющими идентифицировать налогоплательщика, вид выплачиваемых налогоплательщику доходов и предоставленных налоговых вычетов в соответствии с кодами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, суммы дохода и даты их выплаты, статус налогоплательщика, даты удержания и перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации, реквизиты соответствующего платежного документа.

16.3. Ответственным лицом за представление в налоговый орган по месту своего учета сведений о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов является бухгалтер по учету заработной платы.

Сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода представлять ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ,

 

1. По вопросам учетной политики, отраженным в Инструкции № 157н и Инструкции № 174н применять положения названных Инструкций.
2. По вопросам учетной политики, не отраженным в Инструкции № 157н и Инструкции №174н применять настоящий приказ.
3. По вопросам учетной политики, требующим расширительного толкования и применения, не противоречащим Инструкции № 157н и Инструкции № 174н применять настоящий приказ.
4. Управлению делами Учреждения довести настоящий приказ до сведения руководителей структурных подразделений, осуществляющих деятельность приносящую доход и всех должностных лиц, ответственных за различные направления налогового учета.
5. Контроль над исполнением приказа оставляю за собой.

 

Главный  врач                                                                   А.И.Живой

 

Скачать документ